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永不褪色的“红色因子”——邵阳退役军人事务局推进基层治理纪实
2020-09-23 19:59:05          来源:法制周报 | 编辑:李林俊 | 作者:周玉意 孙良才          浏览量:0

周玉意 孙良才

9月11日,邵阳市纪委常委、市监委委员唐小富来到该市退役军人事务局,给该局干部职工上了一堂《准确把握反腐倡廉形势,筑牢拒腐防变思想防线》的廉政党课。该局将廉政教育与政治学习、党课学习、业务学习紧密结合,以形式多样的活动提升廉政教育成效,打造独具特色廉政教育品牌,争创市级“廉洁单位”。

争创“廉洁单位”只是该局创新基层治理的一个缩影。成立一年多来,邵阳市退役军人事务局拿起基层指导“指挥棒”,牵牢基层建设的“牛鼻子”,深耕基层服务“责任田”,坚持把做好退役军人服务保障工作纳入基层社会治理重要内容,努力激发退役军人“红色潜能”,让退役军人成为社会治理永不退色的“红色因子”。

全面建成服务体系,开创社会治理新局面

近年来,邵阳先后拟定《邵阳市退役军人服务中心(站)工作实施细则》,制定《邵阳市退役军人服务中心(站)规范化建设标准手册》,出台《2020年县市区和乡镇(街道)退役军人服务中心(站)考评办法》,按照“全覆盖”“五有”等要求,推动退役军人服务保障体系进一步完善。

该市市、县(市、区)两级成立了分别由市委书记、县(市、区)委书记任组长的退役军人事务工作领导小组,将退役军人工作纳入市、县(市、区)两级目标管理考核和绩效考核,坚持建设与规范同步,做到机构挂牌与实地运转同时推进、规划建设与规范服务无缝对接。2019年5月9日,邵阳市退役军人服务中心在全省率先挂牌成立。

一年来,该市共落实经费1202.3万元,为市本级及12个县(市、区)、206个乡镇服务中心、3340个村(社区)站落实接待退役军人服务场所和办公场所,全力为退役军人打造温暖舒适的“光荣之家”,打通服务退役军人“最后一公里”。

坚持党建政治引领,激活社会治理新引擎

“一张笑脸、一声问候、一杯热水、一把椅子、一站服务、一办到底”,这是邵阳市退役军人事务局服务中心大厅工作人员,给每位到过这里的退役军人留下的深刻印象。 “走进服务大厅,就像进入‘娘屋’一样温暖!”78岁的抗美援越老兵伍芬福说。

该市着眼服务保障,通过考评推动服务保障体系作用发挥,强化退役军人事务领域治理体系和治理能力建设,激活社会治理新引擎。

 打造便民服务“升级版”。该市主动当好娘家人,建立退役军人定期走访慰问制度、退役军人排忧解困机制等。在服务中心成立法律援助部,以优质服务做好来访接待工作。落实领导带班接访、下访、包案等工作制度,为30000多人解决了合理合法的信访诉求及遗留问题。

打造阳光安置“加强版”。该市退役军人安置选岗采取量化打分排名的形式,全过程公平、公正、公开,实现安置工作全年零投诉。一年来,安置军转干部63人,转业士官538人,随军家属5人,完成18147名断保退役军人社保接续申请受理。

打造就业创业“荣耀版”。该市成立就业创业服务促进会,推出涉及10多个行业的280名创业典型,建立退役军人就业示范基地和“一村以网点”新型创业模式,开展职业培训1699人,帮助1400名退役士兵找到工作。

打造拥军优属“尊享”版。争取优抚政策和资金,将国家优抚政策落实落地,全市8.3万余名优抚对象享受定期抚恤补助,短期疗养2000余人,医疗巡诊1500余人。今年9月,邵阳市再获全国“拥军优属拥政爱民模范城”的殊荣。

唤醒退役军人“使命感”,提升社会治理新效能

今年7月,罗溪瑶族乡宝瑶村退役军人舒炉宝在洪水中救出一家四口的故事,在当地被津津乐道。舒炉宝是邵阳退役军人的出色代表,他带领群众奋战在建设美丽家园的新战场上,将该村建设成为“湖南最美少数民族特色村寨”和“全省脱贫攻坚示范村”。

“退役军人身上有着军人的纪律和血性,他们在服役时是国防建设的重要力量,退役返乡是促进社会发展夯实基层治理的生力军。”该市退役军人事务局局长杨修文说,退役军人扎根基层,比一般的年轻干部更能吃苦,更能拼搏。

武冈市邓家铺镇小康村戴甲盛,退役后回到家乡担任村党支部书记、村委会主任,带领村民打响脱贫攻坚“大排查、大清退、大整改”三大行动战,该村先后被评为“先进基层党组织”、“综合治理先进单位”、“产业发展示范村”,2020年申报“湖南省文明法治示范村”。戴甲盛个人也被授予“湖南省脱贫攻坚先进个人”、“湖南好人”。

近年来,该市通过吸收优秀退役军人加入村(社区)基层组织序列、选拔优秀退役军人参加党政机关、事业单位工作,充分调动和发挥他们在基层治理中的红色潜能,继续发挥自己在部队的所学所长,用实际行动诠释“退伍不褪色”的军人品质,彰显退役军人担当。

新宁县黄龙镇羊坪村党支部书记何善华换装不“换心”,重点扶持脐橙种植示范户9户,每户年收入可达4万元。洞口县应急管理局应急救援事务中心副主任李建国退伍不“褪色”,先后参加抗洪抢险应急救援50余次,解救被洪水围困群众110余人次。

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