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让狠抓落实形成风气、习惯、规矩
2020-10-01 13:31:58          来源:法制周报 | 编辑:廖悠悠 | 作者:伍继承          浏览量:1

  □伍继承

  反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的优良传统,也是一个常谈常新的话题。9月16日,我作为永州市委党校处干班学员,聆听了永州市委书记严华讲授的党课——《崇尚实干、狠抓落实》。听完后思绪翻涌、久难平静,对“抓落实”有了更深的思考和体会,一句话概括,就是严书记所说“抓落实是一切工作的生命线”。如何守好这条生命线,让狠抓落实形成风气、形成习惯、形成规矩,成为党员干部的鲜明特质,成为推动永州经济社会高质量发展的坚强保证,我认为要从五个方面下功夫。

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  一 抓落实考验的是忠诚、检验的是党性,必须要有“重任在肩、我将无我”的情怀境界

  做一件事情,总有一个动机。同样,抓落实首要解决的是“为什么抓”“为谁抓”的问题,这关系到抓落实的思想根基和内生动力。作为党员干部,我们是党和人民挑选出来的“勤务员”,听党指挥、对党忠诚,为民解忧、为民谋福,就是我们抓落实的根本出发点和落脚点,这关乎党的全面领导是否坚强有力、关乎党的执政根基是否牢固可靠、关乎党的事业能否接续发展。尤其领导干部的精力、时间、寄托等等经常不属于自己,而更多属于党和人民。“自我”的部分越多,为党为民的部分就越少;“无我”的境界越高,利党利民的事业就越兴旺。近年来,江华发展迅速,经济社会发展量质齐升,产业规模效应初步显现,民生保障水平稳步提高,获得了一系列“国字号”荣誉,从全市的第三方阵一跃进入第一方阵,“县区学江华”成为当下热潮。成绩的取得费尽艰辛,靠的就是全县上下一股子“为江华的尊严和荣誉而战”“江华进步我光荣、江华落后我耻辱”的决心和担当,没有这样的政治自觉和情怀担当,抓落实就会走偏走虚、变质变味。

  二 抓落实评判的是能力、比拼的是本领,必须要有“勤学善思、多谋善断”的扎实功底

  “狠抓落实”作为习近平总书记强调的干部应当具备的八大执政本领之一,是对领导干部能力素质的重要检验。老话说,“才不堪任,必遭其累”“没有金刚钻,别揽瓷器活”。如何破解“本领恐慌”,练好狠抓落实的硬功夫?我认为,一方面,要向学习要力量。这次培训,我有一个深刻的感受,就是越学越觉得自己知识匮乏,越学越感到需要加强学习的还有很多。步入新时代,面对新形势、新矛盾、新问题,如果不及时更新自己的思维理念、知识储备、技能目录,就会被自己的无知无才所累,最终错失机遇、贻误发展。这里,关键是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,吃透中央大政方针和各项政策,提升理论素养和政策水平,提高战略思维和把握全局的能力。另一方面,要在干中增才干。领导干部不能做“温水里的青蛙”,而要做“热锅上的蚂蚁”。刀在石上磨,人在事中练,要在实践中不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,善于运用创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维处理问题,提高依法行政和驾驭风险的能力,掌握做群众工作的基本功,不断锤炼担当实干的“铁肩膀”“真本领”。

  三 抓落实讲究的是方法、注重的是成效,必须要有“统筹兼顾、聚力成事”的工作艺术

  能干事、会干事,还要善干事、干成事。前者是一般工作能力,后者则上升到了工作艺术。每一项重点工作,都涉及到方方面面,是一个复杂的系统工程,我们要做的就是围绕工作目标,找到最佳的路径,以最优的手段实现最好的成效。为此,要注重统筹兼顾,处理好一般与重点、当前与长远、局部与整体、内部与外部、守正与创新等各种矛盾关系,确保决策的科学性、前瞻性、系统性和有效性。要善于调查研究,真正走出去、沉下来,掌握一手资料,了解真实情况,问计于民,广纳群智,努力使主观与客观相统一、动机与效果相统一。要增强预见预判,善于运用大数据技术和信息化手段开展工作,及时互通有无、共享信息,做到上下联动、部门协调,调动各方面的积极性共同抓好落实。要强化系统管理,构建抓落实的无缝责任链条,实现抓落实的闭环管理,对需解决的问题建立清单台账,进行销号管理,推动工作落地见效,确保干一件成一件。江华连续十四年被评为“省平安县”,获十三次“省综治先进县”称号,被评为“全国综治先进县”,在2019年度全市平安建设(综治工作)考核中排名第一。今年以来,江华深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,认真贯彻落实党的十九届四中全会和中央、省委、市委政法工作会议精神,坚持和完善共建共治共享基层社会治理新模式,突出区域特色,坚持主动作为,着力探索符合时代特征、满足人民期盼、体现江华特色的社会治理现代化新路子。

  四 抓落实体现的是作风、彰显的是精神,必须要有“锲而不舍、孜孜以求”的执著韧劲

  抓落实的过程不可能一帆风顺、一马平川,必然会遇到“拦路虎”和“硬骨头”。抓落实要抓好、抓出成效,就要正视矛盾、直面问题,敢于担当、知难而进。要较真碰硬抓落实,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,主动到矛盾突出的基层去,到困难较多的一线去,到难点聚焦的地方去,尽早处置问题、及时化解矛盾,决不能让“小事拖大、大事拖炸”。要一以贯之抓落实,目标一旦确定,就要以百折不挠的意志和钉钉子精神,咬定青山不放松,不达目的不罢休,一锤接着一锤敲、一任接着一任干,锲而不舍地推动重要工作、重点任务落实落地。要严谨务实抓落实,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,不搞花架子,不做表面文章,不喊不着边际的口号,不定不切实际的指标,杜绝以会议落实会议、文件落实文件、讲话落实讲话的现象。要科学理性抓落实,坚持遵循规律、实事求是、因地制宜,科学评估考核工作落实情况,确保发展成果、工作成效经得起历史、实践和群众的检验。

  五 抓落实浓厚的是氛围、清朗的是生态,必须要有“凝心聚力、齐抓共管”的保障机制

  “经国序民,正其制度”。抓好落实,除了切实提高抓落实的思想境界、能力素养以外,还要有完善的制度作保障。制度通过匡正行为来树立导向,当抓落实成为风气、成为习惯、成为规矩之后,自私自利者、慵懒无为者、畏缩怯懦者也就没了生存空间,大家的思想和精力就会紧紧聚焦在如何推动全市经济社会发展上,政治生态也就随之清朗起来。一方面,要强化正向激励。把“抓落实”分解到任务指标中去、融入到督查考核中去、体现到干部选用上来,完善奖惩激励机制,鲜明选人用人导向,把那些不敢扛事、不愿做事、不会干事的干部解决拿下来、清出去,给那些能干事、善干事、干成事的闯将干将铺路搭台。另一方面,要强化反向兜底。按照“三个区分开来”要求,细化操作办法和工作举措,切实为担当者担当、为负责者负责,避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚,打消大家的“后顾之忧”。同时,还要健全督查督办、信息反馈、情况通报、重大责任追究、政务服务“好差评”等制度,调动各方面共促落实的积极性和创造性,推动抓落实在潇湘大地蔚然成风。

  (作者为江华瑶族自治县委常委、政法委书记)

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