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治理农村垃圾 推进全域清洁
2020-11-10 19:43:25          来源:法制周报 | 编辑:李林俊 | 作者:龚勇         

 龚勇


秋天株洲市天元区的农村,桂花沁人心脾,硕果挂满枝头。行走在乡村山野,处处生机盎然,大美景象令人沉醉。

乡村振兴,离不开生态振兴。

近年来,从政府下力气投入,到引入第三方专业化机构,再到激发基层干群主动性、创造性,天元区农村以“建设美丽天元”为目标,推进农村全域清洁,以“减量化、无害化和资源化”为目标,努力破解农村垃圾“焚烧、堆满、填埋”的模式,向建设美丽乡村迈出重要一步。

模式创新 户分类、村(社区)收集、镇(街道)转运、区级处理

早上6点,三门镇响水村村民蒋水萍便起床,将房前屋后清洁卫生进行清扫,随后将垃圾分类分别倒进家门口的两个垃圾桶。7点多,负责上门清运垃圾的保洁员驾驶生活垃圾分类专用回收车来到蒋水萍的家,将两个垃圾桶里的垃圾分类收集,再集中分类转运。

完成户分类、村(社区)收集两个步骤后,农村生活垃圾再由镇(街道)通过新型环卫车及勾臂车收集至垃圾直运站,然后区级统一,由压缩车转运至华新水泥厂无害化处理。

事实上,这只是天元区“户分类、村(社区)收集、镇(街道)转运、区级处理”农村生活垃圾治理模式的一个缩影。

近年来,随着农村经济的迅猛发展、生产方式的转变以及农村居民生活水平的提高,农村生活垃圾与日俱增,垃圾成分也越来越复杂,对农村环境危害越来越大。如何改善农村环境,摆脱农村“垃圾靠焚烧,污水靠蒸发”的现象,成为农村环境治理的一道难题。

“乡村振兴,生态宜居是关键。该区通过有效治理农村生活垃圾,坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点。”区农业农村局相关负责人表示。

按照市委、市政府的部署和要求,从2018年初开始,该区开始着手“啃下”农村生活垃圾整治的“硬骨头”。

天元区结合区情农情,根据市人居环境等相关工作要求,合理规划农村生活垃圾治理各阶段实施任务,做到治理有规划、操作有规范、验收有办法。

经过不断的探索和调研,该区探索出“户分类、村(社区)收集、镇(街道)转运、区级处理”治理模式。

该模式以村(社区)为单位,结合人口分布、产业发展等特点聘请专业的保洁公司,并配备保洁队伍,对本辖区的生活垃圾定期清理、收集,并与农户签订了门前“三包”责任书,号召村民自觉整治生活中的“脏乱差”。

机制创新 破解农村生活垃圾长效治理难题

茂密的山林、黑瓦白墙的村庄……走进雷打石镇先锋村,这里不仅道路整洁靓丽,随便走进一家农户,屋内干净,屋外整洁。

治理农村生活垃圾,是一项长期而艰巨的任务。然而,怎样才能实现长效治理?

“实践证明,治理效果取决于政府抓农村生活垃圾治理的韧劲和力度。”区城市管理局相关负责人介绍,为此,该区采取了一系列措施,有效破解农村生活垃圾治理长期保持的难题。

天元区建立了区级统筹安排部署、镇(街道)具体组织实施、村(社区)及农村居民积极参与的三级联动机制,形成齐抓共管、上下联动强有力的工作格局。该区采取区级配套、镇(街道)筹集、村(社区)和村民自筹等方式,共同解决农村生活垃圾治理经费问题。据统计,2019年天元区累计投入1772.21万元用于农村垃圾治理。

今年,天元区完成《天元区农村生活垃圾治理工作方案》及考核细则的制定,坚持“日巡、月检、半年评比、年终汇总”,各乡镇交换检查等多种方式,对农村生活垃圾治理情况进行督促检查。

同时,该区还探索建立评比机制。由各村(社区)自主开展评比活动,评出“最清洁户”“清洁户”“不清洁户”、“卫生文明示范户”、“卫生文明示范组”等,张榜公布并以表彰。

据了解,全区纳入农村人环整治合计23574户。为了治理农村生活垃圾,全区共有599位专业的保洁人员,配置了149台垃圾收集车,18辆垃圾运输车(其中包括小电动三轮收集车、勾壁车、侧挂车、压缩车)。并且,在第三季度,将41个破损和废旧垃圾池做了填平处理后,全区395个垃圾池已经全部完成无敞口、无破损“换新装”任务。

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